外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記管理條例解讀
為規(guī)范外國常駐代表機構(gòu)的設(shè)立及其業(yè)務(wù)活動，國務(wù)院日前出臺了新的《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記管理條例》（2011年3月1日起實施），現(xiàn)作如下解讀，供參考：
一、 關(guān)于年度報告
代表機構(gòu)應(yīng)當于每年的3月1日至6月30日向登記機關(guān)提交年度報告。年度報告的內(nèi)容不擴外國企業(yè)的合法存續(xù)情況、代表機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動開展情況及其經(jīng)會計事務(wù)所審計的費用收支等相關(guān)情況。
在此階段需要提交的資料主要有：（1）外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)年度報告書；（2）關(guān)于代表機構(gòu)費用收支情況的審計報告；（3）加蓋公章的登記證復(fù)印件；（4）外國（地區(qū)）企業(yè)存續(xù)的合法營業(yè)證明（需要公證、認證、外文需翻譯）。
二、 關(guān)于代表機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍
管理條例規(guī)定：代表機構(gòu)可以從事與外國企業(yè)業(yè)務(wù)有關(guān)的下列活動：1.與外國企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)的市場調(diào)查、展示、宣傳活動；2.與外國企業(yè)產(chǎn)品銷售、服務(wù)提供、境內(nèi)采購、境內(nèi)投資有關(guān)的聯(lián)絡(luò)活動。
根據(jù)上述規(guī)定，按照上海市工商局的統(tǒng)一要求，代表處的營業(yè)范圍將統(tǒng)一為“從事與隸屬外國（地區(qū)）企業(yè)有關(guān)的非營利性業(yè)務(wù)活動”。
三、 關(guān)于駐在期限
可由外國企業(yè)自行核定，但不能超過外國企業(yè)的存續(xù)期限（需要審批機關(guān)審批的除外）；若外國企業(yè)是無限期，也可申請無限期，也可申請固定年限。
四、 關(guān)于從事經(jīng)營性活動的處罰
管理條例規(guī)定了代表機構(gòu)違反本條例規(guī)定從事營利性活動的，由登記機關(guān)責令改正，沒收違法所得，沒收專門用于從事營利性活動的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財物，處以5萬元以上50萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷登記證，由此可見，相對舊法而言，新的管理條例對代表機構(gòu)違法從事經(jīng)營活動的處罰力度是明顯加強了。
